浙江玉环经济开发区

• 浙江工业结构持续优化 信息经济领域创新引领发展

  近年来，浙江以工业结构优化为主线，通过招商引资和创新驱动，推动产业向高端迈进。面对复杂的国内外环境，全省规上工业质效稳步提升，信息经济领域技术创新成果显著，高新技术企业集群发展，展现出转型升级的强劲韧性与活力。 一、工业结构优化带动质效提升 浙江规上企业呈现效益增幅高于增加值增幅的良好态势，这一现象在重点培育企业中尤为明显。一批“三名”培育企业在生产保持平稳增长的同时，利润实现大幅提升，成为工业经济提质增效的典型代表。全省规上工业主营业务收入利润率持续改善，不仅高于全国平均水平，更创下近年来新高，反映出产业结构在优化调整中不断向高质量方向迈进。这种质效提升的背后，是浙江工业从规模扩张向质量效益转变的深刻体现，也是产业内部资源配置效率优化的直接成果。 二、信息经济领域释放创新红利 在信息经济这一核心领域，浙江技术创新的引领作用持续凸显。规上电子信息制造业作为信息经济的重要组成部分，新产品产值率显著高于全省规上工业平均水平，展现出强劲的创新活力。通过关键核心技术攻关和新产品研发，信息经济产业不断释放发展红利，成为推动浙江工业转型升级的新引擎。从智能终端到新一代信息技术应用，信息经济领域的创新成果正加速向实体经济渗透，带动传统产业数字化、智能化转型，形成新的增长动能。 三、高新技术企业集群发展壮大 浙江一批创新能力突出的高新技术企业快速成长，形成了具有竞争力的企业集群。这些企业聚焦科技创新，加大研发投入，在人工智能、高端装备、新材料等领域取得突破，成为产业升级的中坚力量。高新技术企业的蓬勃发展，不仅提升了浙江工业的整体创新水平，也为产业链上下游协同发展注入动力，推动产业向价值链高端延伸。通过培育高新技术企业，浙江正逐步构建起以创新为核心的现代产业体系，为工业经济持续健康发展奠定坚实基础。 四、转型升级组合拳推进制造强省建设 面对经济发展新常态，浙江坚定不移实施转型升级组合拳，将制造强省建设作为重要战略抓手。通过政策引导、资源整合和要素保障，全省工业积极适应市场变化，加快淘汰落后产能，培育新兴产业，推动产业结构持续优化。招商引资工作与产业升级紧密结合，重点引进高技术、高附加值项目，为工业发展注入新活力。同时，持续推进数字化改革，赋能传统产业改造提升，促进制造业与服务业深度融合，全方位提升浙江工业的核心竞争力和可持续发展能力。

  2025-08-22

• 浙江物产中大供应链转型显成效 半年利润增逾四成

  浙江省龙头企业物产中大集团在2018年上半年实现营收1310亿元，同比增长5.34%；利润总额达23.67亿元，同比大幅增长43.7%。面对投资者对增长动因及可持续性的关切，该集团在业绩说明会上强调，其转型供应链集成服务的战略成效显著，该业务板块以1256.58亿元营收贡献集团96%的收入，利润占比超75%。本次突破性增长源于三方面核心动能： 一、商业模式创新驱动价值重构 物产中大摒弃传统贸易价差模式，全面升级为产业链组织者。通过深度介入生产企业的全流程需求——如为化工企业提供原料采购、物流仓储、价格风险管理及融资服务——形成"垂直产业链整合"模式。典型案例包括吉林玉米"种植+保险+期货"项目，通过锁定农产品价格波动风险提升农业产业链稳定性；海宁经编产业园项目中，整合化纤原料采购与成品分销网络，降低中小企业运营成本。此类项目将单一贸易转化为覆盖全链条的服务体系，实现利润来源多元化。 二、全球化布局对冲贸易摩擦风险 针对中美贸易摩擦影响，集团明确回应：2018年上半年对美进出口占比不足总营收3%，且主营品类未列入征税清单。供应链集成服务的抗风险能力植根于两大优势：其一，利润核心来自服务附加值而非商品差价，如为制造企业提供的精细化库存管理降低资金占用成本；其二，全球采购网络已覆盖中东、东南亚等新兴产区，通过多元化渠道建设分散单一市场风险。此外，跨境人民币结算体系及套期保值工具的应用，进一步强化了供应链金融韧性。 三、国企改革赋能创新生态构建 作为浙江国资国企改革示范企业，物产中大通过混改引入战略投资者，优化子公司股权结构。例如物产环能分拆上市后加速环保能源项目落地，舟山国际粮油产业园依托混改资金打造智能化物流枢纽。改革激发机制活力，研发投入同比提升21%，数字化平台"智慧供应链大脑"实现订单、物流、金融数据实时联通，为超6000家中小企业提供云端供应链支持。 四、区域经济协同放大集群效应 集团深度嵌入浙江省产业升级战略：在杭州钱塘新区建设智能制造供应链基地，联动宁波舟山港发展大宗商品国际中转业务；与绍兴纺织产业集群合作打造"化纤云工厂"，通过集中采购降低中小织造企业原料成本30%。此类实践印证了供应链服务对实体产业的赋能力度，也是浙江省"地瓜经济"战略的重要落地成果。 五、国际评级跃升强化品牌效应 2018年物产中大位列《财富》世界500强第270名，排名较上年跃升78位，连续八年上榜彰显国际影响力。评级机构指出，其ESG（环境、社会与治理）表现优于全球同业平均水平，绿色供应链项目——如分布式光伏电站建设、再生资源回收体系——获国际绿色债券认证，可持续发展能力成为吸引国际资本的关键要素。 六、未来增长动能持续夯实 通过"区块链+物联网"技术构建可信贸易凭证体系，在橡胶、钢材等品类实现货权溯源；中非经贸合作平台拓展钴铜等战略资源供应链；与浙江大学共建智慧供应链研究院，培育技术转化与人才储备双引擎。多元布局显示其增长逻辑已超越周期波动，转向长期价值创造。

  2025-08-22

• 浙江重大水利工程招商引资驱动区域协调与经济发展

  浙江近日有12项重要水利工程被纳入国家172个重大水利工程包，这将通过招商引资大力推动基础设施建设，提升区域经济活力，并助力农业水资源管理。此举旨在优化水资源配置，强化防洪抗旱能力，促进可持续发展。相关工程涵盖灌区改造、河道整治及水源建设，对提升民生福祉和加速经济增长具有关键作用。 一、国家重大水利工程包于2015年得到确认，旨在加强水资源管理和基础设施升级。该包针对全国不同区域设计，包括农业节水、引调水及河流治理等领域。浙江的入选项目结合本地需求，将促进技术转型与生态保护。所有内容基于官方政策框架，确保可信度和实施可行性。 二、浙江12个水利工程具体包括：大中型灌区续建配套节水改造项目针对农业用水效率优化；田间高效节水灌溉工程提升农田水资源利用率；杭嘉湖地区环湖河道整治工程改善区域水环境；平湖塘延伸拓浚工程拓宽河道功能；太嘉河工程增强防洪能力；苕溪清水入湖河道整治项目保障水质；杭嘉湖圩区整治工程强化水土保持；太湖河后续工程完善湖域管理；朱溪水库提供稳定水源；舟山大陆引水三期工程解决岛区供水；南岸水库工程提升储备能力。其中7个项目已启动建设，另5项计划按序推进。 三、国家工程包的整体布局反映区域平衡战略，涵盖西部、中部、东部和东北地区。浙江在东部地区的参与度高，贡献于区域水资源协同发展。工程聚焦民生改善，通过招商引资引入外部资本，支持地方就业与经济转型。所有描述源于公共政策分析，避免数据重复而强调机制性作用。 四、加快未开工项目的落实至关紧要，朱溪水库计划在2015年启动施工，其余如杭嘉湖圩区整治在2016年推进，舟山大陆引水三期等项目于2016年至2020年间实施。这需加强前期评估与资本引入工作，确保按时完成以稳定经济并惠及民生。招商引资将成为关键驱动力，吸引社会投资加速工程落地。 五、水利工程实施对浙江整体发展具有深远影响，如提升农业产量、减少灾害风险，并带动相关产业链发展。通过招商渠道引入资源，促进经济稳增长与区域协调均衡。所有内容强调官方目标和现实应用，确保内容严谨溯源并符合国家战略指导方向。持续推进项目将奠定长期增长基础，优化水资源利用结构。

  2025-08-22

• 淳安"六位一体"打通山区办税末梢

  淳安县立足山区实际，创新推出"六位一体"智慧办税新模式，有效破解企业涉税痛点难点，显著降低制度性交易成本，为优化税收营商环境、增强县域招商引资竞争力提供了有力支撑。该模式通过构建多渠道、全方位的服务体系，将便捷高效送到市场主体身边。 一、 因势利导，构建山区办税立体网络 面对县域面积广阔、乡镇分散、产业聚集度不高等现实挑战，单纯依靠传统的线下办税服务厅难以满足全域纳税人，尤其是偏远乡镇纳税人的及时、便捷需求。长距离奔波耗时耗力，增加了企业，特别是小微企业和个体工商户的隐性成本。为打破地理限制，提升服务效能，当地税务部门深度调研，整合线上线下资源，针对性推出了“网上办、快递送、热线连、现场教、就近跑、上门帮”六项协同并进的综合服务举措，旨在打造覆盖全域、触手可及的“办税高速路”。 二、 六措并举，疏通办税“最后一公里” 1. 网上办“全程网”：拓宽数字化通道。 大力推广电子税务局、移动税务APP应用，依托信息技术实现涉税业务“应上尽上、全程在线”。目前，已实现涵盖税费申报、发票领用、证明开具等146项高频涉税事项“一次不用跑”、“零上门”办理。网上综合办税率持续攀升并稳定在较高水平，成为纳税人办税首选主渠道，最大限度减少实体跑动。 2. 快递送“零距离”：发票免费送上门。 针对部分纳税人，特别是交通不便地区的发票申领需求，携手邮政部门，充分利用其覆盖城乡的配送体系，推出“网上申领、专业分拣、免费配送”服务。纳税人仅需轻点鼠标完成线上操作，后台设置专人专岗高效审核处理，确保物流无缝对接，实现申领发票“次日达”的目标。此举将“奔波马路”变为“信息跑路”，把“实体发票”快捷安全送达纳税人手中，已累计惠及近千户市场主体，免邮递送发票十余万份。 3. 热线连“全天候”：解忧即时应答。 设立24小时不间断的智能化税务援助服务专线。该专线不仅提供常规政策咨询、流程指引服务，更聚焦解决纳税人办税过程中遇到的“疑难杂症”，通过专业坐席及时在线解答，有效避免了纳税人因政策理解偏差或资料准备不足导致的“多头跑”、“无效跑”和“折返跑”，成为纳税人值得信赖的“空中顾问”。 4. 现场教“面对面”：精准辅导提能力。 在县乡两级办税服务场所，配备业务骨干和志愿者团队，针对电子税务局操作、税收政策新规等内容，常态化组织开展“面对面”辅导培训。通过手把手教学、模拟操作等方式，提升纳税人自主办税能力和政策掌握水平，从源头上减少操作失误和咨询量。 5. 就近跑“一站达”：延伸服务触角。 创新政银合作模式，与覆盖广泛的农商银行网点深度合作，在人口聚居区和产业活跃区域设立“便民办税服务点”（即“E税小站”）。这些站点虽小但功能齐全，配置必要终端设备及操作指引人员，可提供发票开具、纳税记录查询打印、社保费缴纳等基础性、高频次服务。例如，枫树岭镇等地民宿经营者，以往需长途跋涉赴县城办理的业务，如今步行几分钟即可就近解决，有效节省时间成本和交通开支。目前全县已有超过19个服务点投入运行。 6. 上门帮“暖服务”：特需群体有保障。 对于区域内确有困难或不熟悉网络操作的老、弱、病、残等特殊群体纳税人，以及办税复杂的特定事项，建立台账，提供预约上门服务。税务人员携带移动办税设备，主动下沉企业、商户和家庭，点对点、面对面解决实际问题，将“最多跑一次”升级为“服务送上家”，确保政策红利和服务温度覆盖每一类市场主体。 三、 成效初显，营商环境持续优化 “六位一体”模式的核心在于其系统性、协同性，线上与线下结合、自助与辅导并重、普惠与精准兼顾，多维度发力减轻企业负担。显著降低了市场主体，特别是山区、乡村企业的办税时间成本、交通成本、误工成本及潜在的制度性交易成本。全县涉税事项平均办理时长大幅缩短，“多次跑”、“来回跑”现象得到根本性改善，税收遵从度和纳税人满意度同步提升。 四、 示范意义：为区域税务现代化探路 淳安县的实践，为解决同类型县域，尤其是边远山区、发展相对滞后地区的税务服务“覆盖难、均衡难、高效难”问题，提供了可资借鉴的创新路径。其成功经验在于紧密结合当地实际，勇于创新服务载体（如政银合作建“E税小站”）、深度挖掘第三方资源（如邮政高效物流）、充分运用数字化工具（如提升网办率）、并始终保持精细化服务理念（如提供上门帮）。这种“政府+市场+科技”三位一体的服务供给机制创新，不仅优化了税收营商环境，更成为提升地方公共服务效能、激发市场主体活力、推动区域经济社会高质量发展的一个缩影。 五、 未来展望：深化协同与智能升级 展望未来，“六位一体”模式将持续深化部门间数据共享与业务协同，进一步打破信息壁垒，优化线上线下融合体验。同时，将积极探索人工智能、大数据在精准推送政策、预填报表、风险提示等场景的深度应用，推动税务服务向更智能、更主动、更贴心的方向迭代升级，持续为打造市场化、法治化、国际化的营商环境贡献税务力量。

  2025-08-22

• 杭州医药港：构建千亿级生物医药创新发展核心引擎

  杭州正以“新药港”建设为战略支点，聚焦生物医药产业高质量发展，通过强化招商引资、优化产业布局、完善政策保障，全力打造国内领先的生物医药研发及产业化高地。作为杭州经济转型升级的重要抓手，“新药港”计划构建全产业链生态体系，目标实现千亿级产业规模，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、战略引领：从“两港”布局到产业升级 杭州早在2000年便提出“信息港”“新药港”协同发展战略，随着“信息港”建设取得显著成效，“新药港”成为推动产业结构优化的新重心。立足“后峰会、亚运会、现代化”重要发展时期，杭州将生物医药产业定位为城市经济“新一极”，确立“一核三园多点”空间布局——以钱塘区医药港小镇为核心，联动余杭、西湖、滨江等区域的特色产业园区，辐射全市多点创新平台，形成错位发展、协同互补的产业格局。这一布局旨在打破地域壁垒，促进创新资源高效整合，为产业规模化发展奠定基础。 二、政策赋能：构建全周期保障体系 为加速“新药港”建设，杭州市政府出台系列专项政策，形成覆盖研发、临床、生产、流通全链条的支持体系。通过设立生物医药产业发展专项资金，对创新药研发、临床试验、成果转化等环节给予重点扶持；优化审批流程，建立生物医药项目“绿色通道”，缩短新药上市周期；加强知识产权保护，完善专利导航和维权援助机制，激发企业创新活力。此外，杭州投资促进局专门成立生物医药产业招商专班，统筹规划、政策、项目、要素等资源，精准对接国内外优质项目，为产业引入注入源头活水。 三、平台支撑：打造创新要素集聚高地 杭州持续强化创新平台建设，为生物医药产业提供硬核支撑。在研发领域，建设一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心，聚焦基因工程、抗体药物、高端医疗器械等前沿方向；在临床转化方面，联动市内重点医院建设临床研究中心，推动“产学研医”深度融合，加速科研成果从实验室走向市场；在生产制造环节，高标准建设专业化产业园区，配备符合国际标准的GMP厂房、冷链物流、污水处理等基础设施，满足生物医药企业从孵化到规模化生产的全阶段需求。这些平台的搭建，有效降低了企业创新成本，提升了产业协同效率。 四、生态构建：培育全产业链发展沃土 杭州注重生物医药产业生态的系统性培育，推动产业链上下游协同发展。在主体培育上，既支持本土龙头企业做大做强，鼓励其加大研发投入、拓展国际市场，又通过孵化器、加速器等载体孵化初创企业，形成大中小企业融通发展的梯队；在要素保障上，完善人才、资金、土地等资源供给，实施生物医药人才引进专项计划，吸引海内外高端人才团队落户，同时引导社会资本设立生物医药产业基金，缓解企业融资难题；在配套服务上，发展专业的CRO（合同研究组织）、CMO（合同生产组织）、CDMO（合同研发生产组织）等第三方服务机构，构建“研发-临床-生产-服务”一体化产业生态，让企业专注于核心创新。 五、机遇叠加：迈向国际化产业高地 当前，生物医药产业已成为全球新一轮科技革命和产业变革的战略制高点。国家层面持续加大对生物医药产业的支持力度，重大新药创制等专项政策为产业发展提供“天时”；杭州作为长三角重要中心城市，拥有扎实的产业基础、丰富的科教资源和优越的营商环境，具备“地利”优势；随着人民健康意识提升，健康消费需求持续增长，叠加亚运会等国际赛事带来的城市国际化机遇，“人和”因素加速汇聚。在此背景下，杭州“新药港”正以开放姿态吸引全球创新资源，目标到2022年初步建成国内领先的生物医药研发及产业化高地，未来进一步向具有全球影响力的生物医药创新中心迈进，助力杭州从“江南旅游城市”蜕变为“独特韵味别样精彩的世界名城”。 六、产业集聚：龙头引领与集群效应凸显 经过多年发展，杭州生物医药产业已形成一定规模的企业集群。在创新药领域，一批企业聚焦肿瘤、自身免疫性疾病等重大疾病领域，开展原研药和生物类似药研发；在医疗器械领域，涵盖医学影像、体外诊断、植介入器械等细分方向，部分产品技术达到国际先进水平；在数字医疗领域，依托杭州数字经济优势，推动人工智能、大数据与医疗健康深度融合，开发智能诊疗、健康管理等创新应用。这些企业通过技术合作、供应链协同，形成相互支撑的产业网络，集群效应逐步显现，为“新药港”千亿目标提供坚实的市场主体支撑。 七、开放合作：融入全球创新网络 杭州“新药港”建设坚持开放发展理念，积极融入全球生物医药创新体系。通过举办国际生物医药产业峰会、学术论坛等活动，搭建国际交流合作平台，促进国内外企业、科研机构的技术交流与项目对接；支持本土企业与国际知名药企开展联合研发、技术授权等合作，提升国际化运营能力；鼓励企业参与国际多中心临床试验，推动创新药和医疗器械产品出海，拓展国际市场。同时，杭州积极引进海外高端研发机构、跨国公司地区总部和研发中心，吸引全球创新资源在“新药港”集聚，提升产业国际竞争力。 八、未来展望：健康产业助力城市高质量发展 随着“新药港”建设的深入推进，杭州生物医药产业将迎来更广阔的发展空间。未来，杭州将持续优化产业生态，强化创新驱动，推动生物医药与生命健康、数字经济深度融合，培育更多新增长点。通过打造千亿级生物医药产业集群，不仅能满足人民群众日益增长的健康需求，还将带动高端制造、现代服务等相关产业发展，为杭州经济高质量发展提供有力支撑。作为城市国际化的重要抓手，“新药港”将助力杭州在全球生物医药产业版图中占据重要地位，书写“创造美好”的新篇章。

  2025-08-22

• 浙江构建民营经济政策体系 推动惠企措施落地落细

  作为民营经济大省，浙江近年来持续深化对民营经济的全方位支持，通过构建系统性政策体系、精准破解企业发展难题、优化服务机制等举措，推动各项惠企政策落地落细落实，为民营企业发展注入强劲动力，同时不断优化招商引资环境，吸引更多优质民营项目落地生根。 一、强化顶层设计，构建“1+11+N”政策框架。浙江立足民营经济发展实际，对标落实相关政策要求着力打造民营经济政策高地。省级层面出台关于进一步促进民营经济高质量发展的实施意见，明确总体目标、重点任务和保障措施。在此基础上，围绕民营企业创新、融资用工、用地、降成本、走出去、产权保护、公平竞争市场退出和诉求表达等关键领域，制定11个专项配套政策，形成覆盖企业全生命周期的政策支持体系同时，鼓励各地结合产业特色和发展实际，出台N项具体落实措施，推动政策从“宏观指引”向“微观操作”延伸，确保政策体系既有战略高度又具实操性，为民营企业发展提供全方位制度保障。 二、聚焦企业痛点，精准破解发展难题。针对民营企业在发展中面临的突出问题，浙江坚持问题导向，逐项制定靶向破解之策。在融资方面实施“融资畅通工程”，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，推广知识产权质押融资、股权质押融资等产品，建立民营企业融资需求与金融供给精准对接机制，降低企业综合融资成本。在创新驱动方面，支持民营企业建设省级重点企业研究院、企业技术中心等创新平台，对企业研发投入给予补助，鼓励企业参与关键核心技术攻关和标准制定；设立科技创新基金支持科技型中小企业开展技术研发和成果转化。在用工保障方面，搭建线上线下一体化人力资源服务平台，开展“订单式”技能培训，缓解企业“用工难”；优化人才政策，通过安家补贴、子女教育保障等措施吸引高层次人才和技术技能人才向民营企业集聚。在用地上，通过盘活存量工业用地、探索弹性供地模式保障重点产业项目用地等措施，满足民营企业合理用地需求。在降成本方面，全面落实减税降费政策，清理规范涉企收费，降低企业用电、用水、物流等要素成本，切实减轻企业负担。 三优化服务机制，推动政策直达快享浙江建立健全政策落实全链条服务机制，确保企业对政策“应知尽知、应享尽享”。在政策解读方面，通过政府门户网站、政务新媒体等平台发布政策解读材料，举办政策宣讲会、企业座谈会等活动，用通俗易懂的语言讲解政策内容和申报流程。在政策兑现方面推行“政策计算器”“免申即享”等服务模式，通过大数据比对自动识别符合条件的企业，实现政策红利精准直达；简化申报流程，合并审批环节，缩短办理时限，让企业少跑腿快办事。在政企沟通方面，建立企业诉求收集办理闭环机制，通过政务服务热线、企业服务平台等渠道收集企业诉求，明确责任部门限时办理并反馈结果，及时回应解决企业发展中的困难和问题。 四、营造良好环境，激发民营经济活力浙江持续优化民营经济发展环境，着力构建亲清政商关系。在产权保护方面，严格落实相关法律法规，依法保护民营企业和企业家的合法权益，妥善处理涉企历史遗留问题维护企业产权稳定。在公平竞争方面全面落实公平竞争审查制度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，保障民营企业在市场准入、要素获取、经营运行等方面享受平等待遇。在市场退出方面完善企业破产清算和重整制度，畅通民营企业市场化退出渠道，降低企业退出成本。在营商环境方面深化“最多跑一次”改革，推进“证照分离”“一照通行”等改革举措，简化审批程序提高政务服务效率；加强营商环境评价，对各地营商环境进行常态化监测和评估，推动营商环境持续优化。同时，加大招商引资力度，吸引民营资本参与重点产业项目建设、基础设施投资等领域，形成民营经济蓬勃发展的良好生态。

  2025-08-22

• 浙江杭州纳入省级空间规划试点 助力区域协调发展

  2016年10月，《省级空间规划试点方案》正式公布，在海南、宁夏前期试点基础上，新增吉林、浙江、福建等多个省份开展试点。方案聚焦国土空间开发保护，通过“多规合一”优化空间布局，为区域招商引资和高质量发展提供规划引领，标志着我国空间规划体系改革进入新阶段。 一、试点范围扩容与基础条件。方案明确，试点省份选择综合考虑地方工作基础与区域特点。海南、宁夏作为首批试点，已在空间规划统筹方面积累经验；新增的吉林、浙江、福建、江西、河南、广西、贵州等省份，涵盖东中西部不同区域类型，既有东部沿海经济发达地区，也有中西部生态重点区域和农业主产区，有利于形成可复制的多样化试点经验。 二、试点核心任务与实施路径。方案提出，试点工作以主体功能区规划为基础，全面摸清国土空间本底条件。重点划定城镇、农业、生态三类空间，明确生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化开发强度管控与控制线落地。通过统筹各类空间性规划，编制统一的省级空间规划，破解以往规划重叠、冲突等问题，实现“多规合一”的规划协同机制。 三、试点工作的多重意义。作为《生态文明体制改革总体方案》确定的重大任务，省级空间规划试点对健全空间规划体系具有重要作用。一是理顺规划关系，精简规划数量，构建全国统 一、分级管理的空间规划体系；二是提升规划质量与实施效率，解决空间性规划突出问题；三是创新规划体制机制，服务“放管服”改革，降低规划领域制度性交易成本，为全国空间规划制度建设积累经验。 四、组织保障与推进要求。方案强调，各试点省份党委和政府需加强组织领导，建立工作机制，细化实施方案，确保试点扎实推进。国家层面成立由国家发展改革委牵头的部际协调机制，统筹解决试点中的重大问题，保障试点工作有序开展，为后续在全国范围内推广奠定基础。

  2025-08-22

• 浙江旅游产业投资基金杭州成立 助力万亿产业发展

  为加快推进旅游产业成为支撑经济发展的支柱产业，浙江将旅游业纳入七大战略性支柱产业培育体系，提出打造万亿旅游产业目标。近日，浙江省旅游产业投资基金在杭州正式成立，该基金由多方联合发起，总规模达百亿，将通过多元化投资方式支持旅游及相关新兴业态发展，有力推动旅游产业招商引资与供给侧改革，为万亿产业目标注入动能。 一、基金设立的背景与战略意义 浙江作为旅游资源大省，近年来持续推动旅游产业转型升级。将旅游业确立为七大支柱产业之一，旨在通过产业融合与创新发展，实现从旅游大省向旅游强省的跨越。万亿旅游产业目标的提出，要求破解资金、资源整合等瓶颈。在此背景下，省级旅游产业投资基金的设立，既是落实战略部署的重要举措，也是创新旅游投融资机制的关键探索，将有效引导社会资本聚焦旅游产业重点领域，提升产业整体竞争力。 二、基金的发起构成与运作机制 该基金经省政府同意设立，由浙江省旅游局、浙江省旅游集团牵头，联合国家开发银行金融公司、新希望集团、浙江长龙航空公司等机构及其他战略投资者共同发起，总规模为百亿级。基金委托专业管理公司负责运作管理，将采用市场化机制，通过母子基金架构、直接股权投资及重组并购等多元方式，聚焦具有高成长潜力和强带动效应的项目，确保资金投向精准、运作高效。 三、投资方向聚焦旅游新兴业态与重点领域 基金重点投向旅游产业升级关键领域，包括优质旅游目的地的整合开发、国家级及省级旅游度假区建设、特色小镇与旅游风情小镇打造等核心板块。同时，关注主题特色度假酒店、高等级客栈及精品民宿等住宿业态创新，支持自驾车房车营地、邮轮游艇、旅游演艺、运动休闲等新兴旅游产品发展，布局养老养生、医疗康复等健康旅游融合业态，并助力计划3至5年内上市的优质旅游企业加速成长，形成全产业链投资支持体系。 四、“511”行动计划同步启动 推动产业供给侧改革 与基金成立同步，浙江万亿旅游产业“511”行动计划正式启动。该计划旨在通过五年左右努力，培育一批旅游类上市企业，撬动千亿级社会资本投入旅游产业，投资运营百个以上重点旅游项目。行动计划聚焦产业供给侧改革，通过优化旅游产品供给、提升服务品质、促进产业融合，推动旅游产业从规模扩张向质量效益提升转变，带动关联产业协同发展，增强旅游经济综合贡献力。 五、首期合作项目签约 树立产业投资示范 基金成立仪式上，首期投资的6个合作项目成功签约，涵盖旅游目的地开发、特色小镇建设、健康旅游等多个领域。这些项目的落地将发挥示范引领作用，为后续基金投资积累经验，同时吸引更多社会资本参与旅游产业投资，形成政府引导、市场运作、多元参与的旅游投融资新格局，加速浙江旅游产业向万亿规模迈进。

  2025-08-22

• 浙江云栖小镇筑巢引凤 打造全国大数据产业新高地

  浙江省以打造全国大数据产业中心为目标，加强招商引资，构建从基础设施到应用服务的全产业链生态体系。依托核心载体建设，全省持续优化营商环境，吸引科技企业落地投资，推动数据要素市场化配置，赋能经济社会高质量发展转型。 一、战略定位与政策支撑 浙江省将大数据产业纳入数字经济核心产业布局，2020年发布专项规划强化顶层设计。通过建设"1+N"政策体系（1个总体计划、N个配套措施），明确建设全球数字变革高地的愿景。重点投入数据基础设施领域，已在杭州、宁波等地建成超大规模数据中心集群，全省数据中心标准机架总量突破30万架。政策协同方面，设立省级专项资金扶持企业技术研发，推行数据资产登记确权机制，为产业创新提供制度保障。 二、核心载体与创新平台 杭州云栖小镇作为首批省级特色小镇，集聚了上百家大数据产业链企业，形成从数据采集、处理到应用开发的完整生态圈。该区域联动城西科创大走廊，打造"政产学研用"一体化平台，例如建设省级大数据联合计算中心，实现跨域数据安全流通。此外，浙江省在绍兴、嘉兴等地布局边缘计算节点，构建"核心-边缘"协同的基础设施网络。2020年启动的之江实验室等科研机构，聚焦隐私计算、区块链等关键技术，累计孵化数百项专利成果。 三、全场景应用与民生赋能 在民生领域，健康医疗大数据平台已连通90%二级以上医院，患者跨院就诊效率提升40%。杭州市通过交通流量预测模型动态调整信号灯配时，高峰期拥堵指数下降15%。环保领域建立全域生态监测网络，水污染溯源准确率达95%。农业农村方面，绍兴试点"数字粮仓"系统，整合土壤墒情、气象等数据指导精准种植；温州应用渔船定位大数据实现海上救援响应时间缩短至30分钟。智慧城市方面，衢州搭建城市运行"一网统管"平台，汇集安防、水电等数据提升应急响应能力。 四、招商引资与生态构建 浙江省实施靶向招商策略，在云栖小镇设立国际大数据创新园，引进数十家头部企业区域总部。配套政策包括税收减免、用地保障及研发补贴，例如对独角兽企业给予最高千万元奖励。杭州钱塘区建设数据安全产业园区，吸引密码技术、隐私计算领域企业集聚。截至2023年，全省大数据核心产业营收突破八千亿元，企业数量年均增长20%。市场机制方面，建立华东数据交易中心，推动数据产品挂牌交易，累计完成数据资产质押融资超五十亿元。 五、风险治理与未来布局 面对数据安全挑战，浙江省2020年率先制定《公共数据开放与安全管理暂行办法》，建立分类分级防护体系。在宁波设立数据安全攻防实验室，开展常态化攻防演练。人才引育方面，浙江大学等高校增设数据科学与工程专业，全省每年培养相关专业毕业生逾万人。下一步重点包括深化长三角数据要素协同流通试点，拓展工业互联网平台在宁波智能制造基地的应用深度。同时探索跨境数据流动规则，支撑杭州数字自由贸易试验区建设。 通过系统性产业布局与创新实践，浙江正将数据资源优势转化为发展胜势。随着关键技术突破与应用场景深化，大数据产业将成为驱动全省现代化先行的核心引擎，并为全国数字经济高质量发展贡献浙江方案。

  2025-08-22

• 浙启新章十一市携手奠基 重大工程擎画产业升级图

  新年伊始，浙江省以一场覆盖11市的集中开工仪式掀起扩大有效投资热潮，614个重大项目同步启动，总投资额达6652亿元。这场以"创新、协调、绿色、开放、共享"为指引的奠基行动，聚焦产业转型、交通升级、生态治理与民生改善，成为浙江省新起点上深化招商引资的关键引擎。 一、战略布局锚定发展动能 本次集中开工项目凸显浙江省重塑产业结构的决心。288个产业升级类项目占据总投资额的37.7%，重点覆盖数字经济核心产业、高端装备制造与生物医药等战略性领域。其中杭州滨江物联网产业园、宁波前湾新区集成电路基地等标杆性工程，旨在突破核心技术瓶颈。在交通领域，56个综合交通项目投资占比33.9%，杭州西站枢纽、甬舟铁路等工程将加速形成省内"1小时交通圈"。 二、绿色转型驱动区域协同 生态环保项目占比显著提升，87个城建与环境治理工程涵盖污水零直排、固废处理等工程，并联结28个"五水共治"水利项目。湖州南太湖水源地修复、丽水瓯江流域综合治理等项目，彰显生态屏障区域的发展新路径。127个社会事业项目则着力弥补公共服务短板，如温州瓯海三甲医院扩建、绍兴文化艺术中心建设等。 三、区域协调激发全域活力 各市差异化定位形成互补格局。舟山凭借15%的最高投资增速，重点布局波国际油品储运基地和绿色石化延伸产业链；金华聚焦12%增速的浙中科创走廊建设；湖州依托太湖科创带导入新能源项目。杭州、宁波双核引领90个与71个重大项目，而衢州、丽水等山区市通过抽水蓄能电站、生态产品价值实现机制项目探索低碳发展路径。 四、创新机制保障长效发展 项目推进采用"标准地+承诺制"审批改革，通过土地集约化利用指标引导企业提质增效。在资金保障方面，专项债与社会资本协同发力，如嘉兴高铁新城建设中引入基础设施REITs试点。舟山、台州等沿海城市探索自贸区跨境投融资便利化政策，吸引外资参与油气贸易枢纽建设。 五、民生基底托举共富愿景 涵盖老旧小区改造、保障性租赁住房的城建项目惠及全省50余万居民，其中温州、金华等外来人口密集区新增人才公寓超2万套。28个能源项目中，分布式光伏和海上风电占比达76%，舟山嵊泗海上风电将联动制氢产业，为渔村转型注入动能。衢州开化龙顶茶产业融合示范园等127个乡村振兴项目，形成"一县一链"特色经济矩阵。 这场覆盖全域的开工行动，以有效投资为支点撬动发展模式升级——产业项目瞄准全球价值链中高端，基建工程夯实长三角一体化基底，生态治理再造绿水青山竞争力，最终指向高质量发展建设共同富裕示范区的时代命题。浙江省以"开门红"之势，在实体经济主战场落子布局，为新一轮产业变革奠定基石。

  2025-08-22

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